REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY San Felipe, 08 de octubre de 2019 209º y 160º ASUNTO: UP11-J-2019-000374 SOLICITANTE: Ciudadana ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254, asistida por la abogado Lenymar Domínguez, inscrita en el IPSA bajo el Nº 232.938 BENEFICIARIOS: El niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR En fecha 24 de septiembre de 2019, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la Ciudadana ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254, asistida por la abogado Lenymar Dominguez, inscrita en el IPSA bajo el Nº 232.938, actuando en su carácter de madre del niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad, a través de la cual solicita se le otorgue autorización judicial para viajar con su hijo a la Ciudad de Panamá, Republica de Panamá, con la finalidad de visitar al padre de su hijo, así como pasar unos días de recreación. Sigue exponiendo la solicitante, que el padre del niño de autos, ciudadano LUIS MIGUEL GUTIERREZ HURTADO, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 19.817.264, tiene conocimiento y esta de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto +14076000498 a través de la aplicación WhatsApp, indicando además el itinerario de viaje con fecha de salida 11 de octubre de 2019, desde Barquisimeto-Lara-Venezuela a Tocumen-Panama, Nº Vuelo AW1422, Aerolínea VENEZOLANA, con fecha de retorno el día 25 de octubre de 2019, desde Tocumen-Panama a Barquisimeto-Lara-Venezuela, Nº Vuelo AW1423, Aerolínea VENEZOLANA. En fecha 01 de octubre de 2019, fue admitida la presente causa, se fijó oportunidad para la celebración de la audiencia preliminar para el 08 de octubre de 2019 a las 11:00 a.m. Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la solicitante Ciudadana ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254, asistida por la abogado Lenymar Domínguez, inscrita en el IPSA bajo el Nº 232.938, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto +14076000498, al ciudadano LUIS MIGUEL GUTIERREZ HURTADO, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 19.817.264, padre del niño de autos, a quien se le solicito el pasaporte y una vez mostrado se verifico el Nº 070548378, prorroga Nº A00341824, fecha de emisión 08/03/2018 y fecha de vencimiento 08/03/2020, quedando debidamente notificado, quien expuso “Buenos días, si tengo conocimiento del viaje para Panamá salen el 11 de octubre hasta el 25 de octubre de 2019, si doy mi autorización, ellos van con motivo de vacaciones, yo estoy en Estados Unidos y voy a ir allá por tres días, es todo”. Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, lo cual procede a hacerlo de la manera siguiente: PRIMERO Copia Certificada del acta de nacimiento niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad, signada con el Nº 737 de los libros de Registro Civil de Nacimiento llevados por ante la Coordinación de Registro Civil del municipio San Felipe, estado Yaracuy, para el año 2015 y que consta a los folio 16 y 17 del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las cedulas de identidad de la solicitante Ciudadana ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254 y del ciudadano LUIS MIGUEL GUTIERREZ HURTADO, venezolano, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 19.817.264, quien es padre del niño de autos, que consta a los folios 4 y 5 respectivamente del expediente. TERCERO: Copias simples del pasaporte venezolano y europeo de la solicitante Ciudadana ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254, pasaporte venezolano Nº 130928689, fecha de emisión 29/01/2016, fecha de vencimiento 28/01/2021; Pasaporte Europeo (ESPAÑA) Nº XDC252088, fecha de emisión 27/10/2015, fecha de vencimiento 26/10/2020; del niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad, pasaporte venezolano Nº 131023954, fecha de emisión 29/01/2016, fecha de vencimiento 28/01/2021; Pasaporte Europeo (ESPAÑA) Nº XDD084171, fecha de emisión 03/08/2018, fecha de vencimiento 02/08/2020; que consta a los folios 6, 7, 8 y 9 respectivamente del expediente. CUARTO: Copias simples de los boletos aéreos, con fecha de salida 11 de octubre de 2019, desde Barquisimeto-Lara-Venezuela a Tocumen-Panamá, Nº Vuelo AW1422, Aerolínea VENEZOLANA, con fecha de retorno el día 25 de octubre de 2019, desde Tocumen-Panamá a Barquisimeto-Lara-Venezuela, Nº Vuelo AW1423, Aerolínea VENEZOLANA, que consta a los folios 10 al 14 del expediente. QUINTO: Impresión de la Certificación equivalente a la Visa Americana con la cual se puede entrar a Panamá sin tener visa panameña, denominada ELECTRONIC SYSTEM FOR TRAVEL AUTORIZACION (ESTA), que consta al folio 15. SEXTO: Copia simple del pasaporte de la solicitante donde se evidencia el sello emitido por la Republica de Panamá, en este año confirmando el ingreso con el pasaporte europeo, consta al folio 22. SEPTIMO: Requisitos exigidos por el Ministerio de Turismo de la Republica de Panamá, impresos de la página Web, donde se verifica como ciudadanos españoles podemos ingresar sin necesidad de tener visa panameña, que consta a los folios 23 al 26 del expediente. . Este Tribunal aprecia el Acta de Nacimiento en virtud de que posee pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación existente entre la solicitante con el niño de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto. En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el articulo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, la identificación correcta de sus titulares. Con relación a las copias del pasaporte, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, que se encuentran vigentes así como la identificación correcta de sus titulares. Respecto a Copias simples de los boletos aéreos, Impresión de la Certificación, denominada ELECTRONIC SYSTEM FOR TRAVEL AUTORIZACION (ESTA), Requisitos exigidos por el Ministerio de Turismo de la Republica de Panamá, impresos de la página Web, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica. Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa: El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber: “Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior. Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del niño involucrado en la presente demanda, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores. Es claro para esta Juzgadora que el niño de marras, requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación. En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece: Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley. Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala: Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañados por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal). De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado. DECISIÓN En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Primera de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN PARA VIAJAR AL EXTERIOR, para que al niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad, pasaporte venezolano Nº 131023954, fecha de emisión 29/01/2016, fecha de vencimiento 28/01/2021; Pasaporte Europeo (ESPAÑA) Nº XDD084171, fecha de emisión 03/08/2018, fecha de vencimiento 02/08/2020, para que viajen con su progenitora la ASTRID JOHANNA PEREZ ANTOLINI, venezolana, mayor de edad, titular de la Cedula de Identidad Nº 20.888.254, pasaporte venezolano Nº 130928689, fecha de emisión 29/01/2016, fecha de vencimiento 28/01/2021; Pasaporte Europeo (ESPAÑA) Nº XDC252088, fecha de emisión 27/10/2015, fecha de vencimiento 26/10/2020, a la ciudad de Panamá, Panamá, con fecha de salida 11 de octubre de 2019, desde Barquisimeto-Lara-Venezuela a Tocumen-Panama, Nº Vuelo AW1422, Aerolínea VENEZOLANA, con fecha de retorno el día 25 de octubre de 2019, desde Tocumen-Panama a Barquisimeto-Lara-Venezuela, Nº Vuelo AW1423, Aerolínea VENEZOLANA, el motivo del viaje fines recreativos y para visitar al padre del niño de autos. Este Tribunal insta a la solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a su llegada a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno con el niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad. La verificación del no reingreso del niño, niña o adolescente al territorio nacional se entenderá como un incumplimiento de los términos en los cuales fue otorgada la autorización y acarreará como consecuencia la instauración de oficio del procedimiento de restitución internacional del niño, niña o adolescente, de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en concordancia con el Convenio de la Haya del 25 de octubre de 1980. Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia del niño IDENTIDAD OMITIDA, nacido el día 16 de diciembre de 2015, de tres (03) años de edad. Regístrese, publíquese, déjese copia certificada. Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos. Dada, firmada y sellada, en el Juzgado Primero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los ocho (08) días del mes de octubre de 2019. Años 209º de la Independencia y 160º de la Federación. La Jueza, Abg. SORELYS QUINTERO BRICEÑO, La Secretaria, Abg. ANGELICA GIMENEZ En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 01:50 p.m.