TSJ Regiones - Decisión

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL, AGRARIO, BANCARIO Y TRANSITO, DEL SEGUNDO CIRCUITO DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVAR

Demandante: CiudadanaYolis Mercedes Giménez García, venezolana, titular de la cedula de identidad Nº V-9.951.880, de este domicilio.
Demandada:CiudadanoHumberto Rafael Martínez Báez, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad número V-4.037.103.
Motivo: mero declarativa de concubinato.
Vista la anterior demanda presentada en fecha 08/06/2015, ante el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del estado Bolívar, entonces distribuidor, la cual por efecto de sorteo correspondió su conocimiento a este Tribunal, debidamente registrado de la numeración interna de este Despacho bajo el Nro. 20.402.
Revisadas las actuaciones de la demanda por mero declarativa de concubinato, presentada por la ciudadanaYolis Mercedes Giménez García,asistida por JehanReyford Sosa Jorge, inscrito en el Inpreabogado Nº85.526,contra el ciudadanoHumberto Rafael Martínez Báez,este tribunal observar que en fecha 16/06/2015, se admitióy se libró boletas de citación a la parte demandada, boleta de notificación a la fiscal octava del Ministerio Publico de este Circuito Judicial y edicto.
• Que en fecha 15/07/2015,mediante diligencia la parte actora consigna poder apud acta.
• Que en fecha 15/07/2015, mediante diligencia la parte actora pone a disposición del alguacil los medios económicos y los recursos necesarios para lograr la citación del demandado.
• Que en fecha 15/07/2015, el alguacil deja constancia que la ciudadana Yolis Giménez, puso a disposición (vehículo) como medio de trasporte, para realizar la citación de la parte demandada.
• Que en fecha 20/07/2015, el alguacil consigna boleta de notificación dirigida al Fiscal Octavo de Protección Integral de la Familia del Niño y del Adolecente, del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del estado Bolívar debidamente firmada.
• Que en fecha 27/07/2015, el alguacil consigna boleta de citación dirigida al ciudadano Humberto Rafael Martínez Báez, debidamente recibida por el prenombrado.
• Que en fecha 29/07/2015, la Fiscal Octava del Ministerio Publico del Segundo Circuito de la Circunscripción del estado Bolívar, emite opinión favorable.
• Que en fecha 13/08/2015, mediante diligencia la parte actora, solicita se sirva librar nuevo edicto.
• Que en fecha 16/09/2015, el Tribunal ordena librar nuevo edicto.
• Que en fecha 22/09/2015, la parte demanda consigna cuestiones previas.
• Que en fecha 22/09/2015, la parte demandada consigna poder apud acta.
• Que en fecha 23/09/2015, mediante diligencia la parte actora recibió el edicto solicitado.
• Que en fecha 02/10/2015, mediante diligencia la parte actora consigno edicto publicado en el periódico Nueva Prensa de Guayana.
• Que en fecha 29/10/2015, el Tribunal deja constancia que no comparecieron ni por si ni por apoderados judicial ningunas de las partes, se declaró desierto la audiencia conciliatoria.
• Que en fecha 30/11/2015, la parte actora consigna escrito de promoción de pruebas.
• Que en fecha 02/12/2015, por cuanto fue designado Juez Temporal de este Tribunal, por la Jueza Rectora Dra. Mercedes Sánchez, en virtud del disfrute de las vacaciones concedidas a la abogada Marina, Ortiz Malavé, a los fines de la continuación de la presente causa, me aboco al conocimiento de la presente causa.
• Que en fecha 02/12/2015, el Tribunal deja constancia que en fecha 01/12/2015, venció el lapso de 15 días para las partes presentaran sus respectivos escritos de pruebas, el Tribunal observa que en fecha 30/11/2015, el abogado RehanReyford Sosa Jorge, apoderado judicial de la parte actora, presento su respectivo escrito de promoción de pruebas.
• Que en fecha 25/01/2016, la presente causa se encuentra pendiente por decidir las cuestiones previas opuesta por la parte demandada, en consecuencia se dejó sin efecto el auto de fecha 02 de diciembre del presente año.
• Que en fecha 26/01/2016, en virtud de haber sido designado Jueza Provisorio de este Tribunal, me aboco al conocimiento de la presente causa.
• Que en fecha 26/01/2016, mediante fallo se declara sin lugar las cuestiones previas contenida en el número 7 del artículo 346, del Código de Procedimiento Civil así como se libraron boletas de notificación.
• Que en fecha 29/02/2016,el alguacil de este despacho consigno boleta de notificación, dirigida al ciudadano Yolis Mercedes Giménez García debidamente firmada así como boleta de notificación dirigida al ciudadano Humberto Rafael Martínez Báez, debidamente firmada en la sede del Tribunal, por su apoderado judicial, ciudadano Orlando Cedeño.
• Que en fecha 20/03/2016, la parte demandada presenta contestación de la demanda.
• Que en fecha 03/02/2017, la parte actora mediante diligencia solicita que se proceda declarar la sentencia.
• Que en fecha 21/03/2017, En virtud de haber sido designado Juez suplente especial, de este tribunal me aboco al conocimiento de la causa así como librando boletas de notificación.
Estando así las cosas se puede evidencia que la última actuación en la presente causa fue en fecha 21/03/2017.
Realizado el anterior recorrido procesal, esta Juzgadora considera realizaralgunas consideraciones sobre la institución procesal de la perención de la
instancia:
Establece el Artículo 267 del Código de Procedimiento Civil que:

“Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún actode procedimiento de las partes”

Conforme a la doctrina de la Sala de Casación Civil y de la Sala
Constitucional del Máximo Tribunal, la perención de la instancia es una sanción
que establece la ley adjetiva civil por falta de impulso procesal que opera de oficio,al constituir materia de orden público, y en consecuencia la misma es de
obligatoria declaratoria cuando se verifique, conforme a lo dispuesto en el artículo269 del Código de Procedimiento Civil, que señala lo siguiente:

“(…) La perención se verifica de derecho y no es renunciable por las partes. Puededeclararse de oficio por el tribunal (…)”.

Por lo cual, independientemente del estado y grado de la causa, ha de
declararse la perención de la causa al verificarse, no siendo óbice para ello, el que
no hubiese sido solicitado por las partes intervinientes en el proceso. (Vid. Fallos
de esta Sala de Casación Civil N° RC-443, del 30/7/2013. Exp. N° 2012-602; N°
RC-639, del 9/10/2012. Exp. N° 2012-258; N° RC-71, del 13 de febrero de 2012.
Exp. N° 2011-560; N° RC-100, del 26/3/2010. Exp. N° 09-593; y N° RC-31, del
15/3/2005. Exp. N° 1999-133, y sentencias de la Sala Constitucional N° 853, del 5
de mayo de 2006, Exp. N° 2002-694; N°1828, del 10 de octubre de 2007, Exp. N°
2007-133; N° 1151, del 10 de agosto de 2009, Exp. N° 2009-51; y N° 1700, del 6
de diciembre de 2012, Exp. N° 2012-878).

En tal sentido, tenemos que conforme a la referida norma 267, se evidencia
que es una obligación y una carga de las partes impulsar el procedimiento
mediante la ejecución de actos dentro del mismo, so pena de incurrir en la
perención de la instancia y la extinción del proceso. (Cfr. Fallos N° EXE-081, del
11 de marzo de 2011. Exp. N° 07-204, y N° EXE-082 del 11 de marzo de 2011.
Exp. N° 09-200).-
En este mismo orden de ideas, ha sido criterio reiterado por el Alto Tribunal,
que la perención opera desde el momento en que ocurre, y por ser de pleno
derecho, su declaratoria judicial constituye sólo la ratificación de lo ya consumado;en efecto, la Sala, en sentencia del 8 de febrero de 2002, caso O.R.F.G.F. y A.F.contra Comercial Tocuyito, C.A., Exp. Nº 1974-004, estableció:

“(…) Ahora bien, tanto la norma derogada como la vigente disponen que la perención se
verifica de derecho, esto es: se consuma desde el momento en que han transcurrido los plazos
previstos en la ley, y la declaratoria judicial sólo ratifica lo que virtualmente ya estaba consumado.
En estos términos, se pronunció la Sala, entre otras, en sentencia de fecha 13 de mayo de 1980,
en la cual dejó sentado:
(...) nuestro derecho procesal sigue en materia de perención el sistema italiano; la
perención, conforme al texto del artículo 203 del Código de Procedimiento Civil, se verifica de
derecho, vale decir, opelegis, independientemente del requerimiento de la parte interesada y la
consiguiente declaratoria judicial, la cual no vendría sino a ratificar lo que virtualmente estaba
consumado, pues la perención opera desde el momento mismo en que ha transcurrido el término
prescrito por la ley, ya que conforme a la enseñanza de la doctrina, existe aún con antelación a la
solicitud de parte en hacerla valer (...)”

Es claro, pues, que el ordenamiento jurídico venezolano acoge el sistema
italiano respecto de la perención, de conformidad con el cual ésta opera de pleno
derecho y, por tanto, se consuma por el sólo transcurso del tiempo previsto en la
ley, y una vez declarada surte efectos no desde esa oportunidad, sino a partir del
momento en que operó la perención, pronunciamiento este que sólo reafirma un
hecho ya cumplido.
En consecuencia, una vez consumada y declarada la perención produce
efectos desde que ésta operó, por lo que tanto los hechos jurídicos: transcurso del
tiempo sin impulso de las partes, como sus efectos: extinción del proceso, se rigen
por las normas procesales vigentes para la época en que éstos se verificaron.
Corolario a lo expuesto, resulta imperioso para quien suscribe citar lo
establecido por la Sala de Casación Civil de Nuestro Máximo Tribunal, (sentencia
de fecha 28 de junio del 2017, Exp. Nº 2016-000958, caso: HUGO LINO, C.A.
(HUGOLICA), vs los ciudadanos ELÍAS ENOC FRANCO, IRAIDA MARINA
PIRELA VILCHEZ y ADOLFO MARTÍNEZ MARTÍNEZ), donde señaló: “(…) No
obstante, la Sala considera necesario dar respuesta al formalizante en casación respecto al lapso
del cómputo para que opere la perención anual, si en el mismo se debe incluir los periodos
comprendidos desde el día 15 de agosto al 15 de septiembre y desde el día 24 de diciembre al 6
de enero, todos inclusive, como parte de dicha temporalidad anual. Al respecto, sobre el lapso de
vacaciones judiciales, la Sala Constitucional de este Supremo Tribunal, en sentencia N° 1264 de
fecha 11 de junio de 2002, caso de Jesús Rendón Carrillo, expediente N° 2000-1281, señaló lo
siguiente (…omissis…)”.
De acuerdo a la anterior sentencia vinculante de la Sala Constitucional, en
los casos de receso judicial los juicios en curso deberán quedar en suspenso y
paralizados sus lapsos procesales sin que pueda transcurrir acto procesal alguno,
aun cuando dichos lapsos se computen por días calendarios o consecutivos hasta
la efectiva reanudación de las actividades jurisdiccionales. Así pues, en resumen
se tiene que el lapso correspondiente al receso judicial comprendido entre el 15 de
agosto al 15 de septiembre y de las vacaciones judiciales decembrinas, no se
incluyen en el lapso computado para la perención.
En armonía a lo antes expuesto, tenemos que, revisadas las actas que
conforman el presente asunto, el Tribunal observa, que desde el día 21/03/2017,
fecha en la cual se aboco la jueza suplente especial Arelis Medrano, hasta la presente fecha (06/04/2022), han transcurrido en demasía el lapso de un (1) año a que se contraeel artículo 267 del Código de Procedimiento Civil, (excluyendo los díastranscurridos en el receso judicial y los correspondientes a las vacacionesdecembrinas), sin que la parte actora haya actuado dándole impulso a la causa,por lo tanto, resulta forzoso declarar de oficio consumada la perención anual de lainstancia, y por ende la extinción del proceso, por falta de impulso procesal de laparte accionante por un lapso mayor de un (1) año, quedando paralizada en laetapa de contestación. Así se establece. (Vid. Fallos N° EXEQ-279, del 15 de mayo de2008. Exp. N° 2005-452; N° EXEQ-589, del 27 deoctubre de 2009. Exp. N° 2008-223; N° EXE-081, del 11 de marzo de 2011. Exp.N° 2007-204; N° EXE-082, de11 de marzo de 2011. Exp. N° 2009-200; N° EXE-67, del 10 de diciembre de2013. Exp. N° 2012-005; N° EXE-291, del 3 de mayo de2016. Exp. N° 2015-011;y N° EXE-370, del 15 de junio de 2016, Exp. N° 2013-49). Así se dispondrá en eldispositivo de este fallo.
La anterior declaratoria surte efectos únicamente respecto de este proceso,
y la misma no impide que la interesada pueda acudir nuevamente al órgano
jurisdiccional después de transcurridos noventa (90) días continuos luego que el
presente fallo quede definitivamente firme, a presentar nuevamente su demanda,
conforme lo estable el artículo 271 del Código de Procedimiento Civil. Así se
establece.
D E C I S I Ó N
En mérito de las consideraciones precedentes, el Juzgado Segundo de
Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, Bancario y del Tránsito del
Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar Administrando
justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara de oficio
CONSUMADA LA PERENCIÓN, y, en consecuencia, EXTINGUIDO EL
PROCESO, contentivo del juiciopor mero declarativa de concubinato, incoado por la ciudadanaYolis Mercedes Giménez García, contra el ciudadanoHumberto Rafael Martínez Báez.
Se ordena la notificación de la presente decisión a las partes, deconformidad con lo establecido en los artículos 233 y 251 del Código deProcedimiento Civil en concordancia con la Resolución Nº 005 de fecha 05 deoctubre de 2020 dictada por la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de
Justicia. Líbrese boleta.
Publíquese, regístrese, notifíquese, déjese copia certificada de estadecisión y remítase vía correo electrónico una vez consignado en autos, noobstante será publicado en el portal web www.bolivar.scc.org.ve.Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Juzgado Segundo dePrimera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, Bancario y del Tránsito delSegundo Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Bolívar, en PuertoOrdaz, a los 06 días del mes de abril de dos mil veintidós (2022). Años211° de la Independencia y 162° de la Federación.
La Jueza,

Maye Andreina Carvajal.
La Secretaria

Andreina Rosales
En esta misma fecha se publicó la anterior decisión, siendo las diez de la mañana (10:00 a.m.), previo anuncio de Ley. Conste.

La Secretaria

Andreina Rosales.
MAC/ar/edixon
Expediente Nº 20.402