TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 16 de diciembre de 2024
213º y 164º
ASUNTO: UP11-J-2024-001686
SOLICITANTE: Ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767 debidamente asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público cuarto.
BENEFICIARIO: El niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, venezolano, de 4 años de edad, nacido el día 18/05/2020.
MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR

En fecha 25 de noviembre de 2024, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767 debidamente asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público cuarto, actuando en su carácter de madre del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, venezolano, de 4 años de edad, nacido el día 18/05/2020, a través de la cual solicita se otorgue autorización judicial para viajar junto a su hijo a Barcelona-España.
Sigue exponiendo la solicitante, que el padre su hijo, ciudadano OSCAR ABRAHAN ORDOÑEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad de edad, titular de la cedula de identidad Nº 24.771.134, quien se encuentra residenciado en BARCELONA ESPAÑA, tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto + 34 613 94 96 45, a través de la aplicación WhatsApp, indicando además el itinerario de viaje, con salida desde la ciudad de Caracas, específicamente al aeropuerto internacional Simón Bolívar en fecha 19 de diciembre de 2024, en el vuelo Nº TK 224 de la línea aérea Turkis Airlines con destino, al aeropuerto internacional de Estambul, donde harán escala para continuar su viaje el día 20 de diciembre de 2024 por la misma aerolínea, en el vuelo Nº TK 1855 con destino al aeropuerto internacional de Barcelona-España, con fecha de retorno el día 28 de diciembre de 2024, saliendo desde el aeropuerto internacional de Barcelona-España en el vuelo IB 0426 de la línea aérea Iberia con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas, ubicado en la ciudad de Madrid España donde harán escala para continuar su viaje en el vuelo IB 0191 de la misma líneas Iberia con destino a la ciudad de Caracas el motivo de viaje son con fines recreativos.
En fecha 28 de noviembre de 2024, fue admitida la presente causa, y se ordeno la notificación electrónica del progenitor del niño de autos, y de la fiscal séptima del ministerio público, los cuales quedaron notificado tal y como consta a los folios 18 al 25 del expediente.
Por auto de fecha 5 de diciembre se fijo oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, en el día 16 de diciembre de 2024 a las 01:30 p.m.
Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la de la ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767 debidamente asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público cuarto, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto + 34 613 94 96 45, siendo respondida la llamada por un ciudadano quien se identificó como OSCAR ABRAHAN ORDOÑEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº 24.771.134, a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad de la misma, quedando debidamente notificada, quien manifestó:
“buenas tardes, si tengo conocimiento de que mi hijo viajara a España Barcelona con su madre ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, quien es mi esposa, desde el 19/12/2024 hasta el 28/12/2024, y estoy de totalmente de acuerdo y autorizo el viaje ellos vine a donde estoy yo en Barcelona. Es todo”.
Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, lo cual procede a hacerlo de la manera siguiente:
PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, venezolano, de 4 años de edad, nacido el día 18/5/2020, signada con el Nº 364, folio 114 tomo 2 de los libros de Registro Civil de Nacimiento llevados por ante la Coordinación de Registro Civil Municipal del Municipio Independencia del estado Yaracuy para el año 2022 y que consta al folio 5, 6 del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las Cedulas de Identidad de la solicitante Ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767 en su carácter de madre del niño, y del ciudadano OSCAR ABRAHAN ORDOÑEZ SALAZAR, venezolano, mayor de edad de edad, titular de la cedula de identidad Nº 24.771.134, en su carácter de progenitor las cuales constan a los folios 3 y 4 del expediente. TERCERO: Copia simple del itinerario de viaje, con salida desde la ciudad de Caracas, específicamente al aeropuerto internacional Simón Bolívar en fecha 19 de diciembre de 2024, en el vuelo Nº TK 224 de la línea aérea Turkis Airlines con destino, al aeropuerto internacional de Estambul, donde harán escala para continuar su viaje el día 20 de diciembre de 2024 por la misma aerolínea, en el vuelo Nº TK 1855 con destino al aeropuerto internacional de Barcelona-España, con fecha de retorno el día 28 de diciembre de 2024, saliendo desde el aeropuerto internacional de Barcelona-España en el vuelo IB 0426 de la línea aérea Iberia con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas, ubicado en la ciudad de Madrid España donde harán escala para continuar su viaje en el vuelo IB 0191 de la misma líneas Iberia con destino a la ciudad de Caracas consta a los folios 11 y 12 del expediente. CUARTO: Copia simple del pasaporte de la progenitora solicitante JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767, con numero de pasaporte 177144626 con fecha de emisión 31/03/2023 fecha de vencimiento 30/03/2033 y del niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, con pasaporte Nº 183613293 con fecha de emisión 13/11/2023 y fecha de vencimiento 12/11/2028. QUINTO: copia simple del permiso de residencia de España del progenitor del niño ciudadano OSCAR ABRAHAN ORDOÑEZ SALAZAR, con el número E 26919812 de fecha emisión 6/5/2024 y fecha de vencimiento 19/3/2025 folios 7 y 8 dl expediente.
Este Tribunal aprecia el Acta de nacimiento en virtud de que poseen pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación materna y paterna existente con el niño de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de su titulares.
De igual manera la copia del pasaje aéreo, este Tribunal los valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo los datos relacionados con el viaje.
Con relación a las copias de los pasaportes, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo, que se encuentra vigente así como la identificación correcta de sus titulares.
Con relación al permiso de residencia del progenitor del niño, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo, que se encuentra actualmente residenciado y legalizado en el país de España.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior de la niña involucrada en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que el niño de marras, requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.
DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Cuarta de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),
, venezolano, de 4 años de edad, nacido el día 18/05/2020, con pasaporte Nº 183613293 con fecha de emisión 13/11/2023 y fecha de vencimiento 12/11/2028, viaje a la Ciudad de Barcelona-España, siendo el itinerario de viaje, con salida desde la ciudad de Caracas, específicamente al aeropuerto internacional Simón Bolívar en fecha 19 de diciembre de 2024, en el vuelo Nº TK 224 de la línea aérea Turkis Airlines con destino, al aeropuerto internacional de Estambul, donde harán escala para continuar su viaje el día 20 de diciembre de 2024 por la misma aerolínea, en el vuelo Nº TK 1855 con destino al aeropuerto internacional de Barcelona-España, con fecha de retorno el día 28 de diciembre de 2024, saliendo desde el aeropuerto internacional de Barcelona-España en el vuelo IB 0426 de la línea aérea Iberia con destino al aeropuerto internacional Adolfo Suarez Barajas, ubicado en la ciudad de Madrid España donde harán escala para continuar su viaje en el vuelo IB 0191 de la misma líneas Iberia con destino a la ciudad de Caracas, en compañía de su madre la ciudadana JERANNY BELEN LOPEZ DE ORDOÑEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-27.324.767, con numero de pasaporte 177144626 con fecha de emisión 31/03/2023 fecha de vencimiento 30/03/2033, el motivo de viaje son con fines recreativos.
Este Tribunal insta al solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a la llegada de la niña a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno y en caso de no retornar puede el progenitor activar el Convenio de Restitución Internacional, el cual no implica la Restitución de Custodia.
Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia del niño antes identificado.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.
Dada, firmada y sellada, en el Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los diecisiete (17) días del mes de diciembre de 2024. Años 213º de la Independencia y 164º de la Federación.
La Jueza,

Abg. ANGELICA ELIMAR GIMENEZ MENDOZA
La Secretaria,

Abg. Dilimar Quero
En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 11:30 a.m.
La Secretaria,
Abg. Dilimar Quero
ASUNTO: UP11-J-2024-001686