TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL TERCERO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN y EJECUCIÓN
DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 19 de Noviembre de 2024
Años: 214º y 165º
ASUNTO: UP11-J-2024-001593
PARTE SOLICITANTE: La ciudadana FRANCIA MENDEZ MELENDEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 20.319.728 domiciliada en chivacoa, urbanización tricentenario calle numero 8, ultima calle, casa sin numero Municipio Bruzual del estado Yaracuy asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público auxiliar cuarto
BENEFICIARIO: El Niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), titular de la cedula de identidad Nº 34.826.678 portadora del pasaporte venezolano Nº 193877069
MOTIVO: AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR AL EXTERIOR.
En fecha 08 de Noviembre de 2024, se recibió solicitud relativa al procedimiento de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR AL EXTERIOR por la ciudadana FRANCIA MENDEZ MELENDEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 20.319.728 domiciliada en chivacoa, urbanización tricentenario calle numero 8, ultima calle, casa sin numero Municipio Bruzual del estado Yaracuy asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público auxiliar cuarto quien fue entrevistada en acto público y directamente por la Juez abogado Rossmary ceballos, quien le suministró información sobre su presencia en el Juzgado referente a su solicitud de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR AL EXTERIOR, informados por el Juez, el compareciente libre de apremio y coacción manifestó lo siguiente: “Ciudadana Juez, se introdujo la solicitud por cuanto mi asistida requiere viajar en compañía de su hijo el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),titular de la cedula de identidad Nº 34.826.678 portadora del pasaporte venezolano Nº 193877069 a la ciudad de MADRID- ESPAÑA con fines recreativos con el siguiente itinerario: Con fecha de salida el día 22 -11-2024 desde el aeropuerto Internacional Simón Bolívar ubicado en caracas en el vuelo Nº ES 895, de la línea estelar latinoamericana, con destino aeropuerto Internacional Barajas ubicado en Madrid, España donde el niño y su progenitora estarán 10 días, en dicho país, para retornar a la República Bolivariana de Venezuela el día 02-12-2024, desde el aeropuerto Internacional de Barajas ubicado en Madrid - España en el vuelo Nº UX 0071, de la línea aérea AIR EUROPA, a las 16:40, con destino al aeropuerto Internacional Simón Bolívar, ubicado en caracas llegada el mismo día 02-12-2024 a las 21:00” Sigue exponiendo la solicitante, que el PADRE del niño de auto, el ciudadano DANIEL JOSE HERNANDEZ SUAREZ venezolano, titular de la cedula de identidad Nº 19.552.249 tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje de su hijo a la ciudad de MADRID- ESPAÑA , por lo que solicita sea realizada video llamada al Nro de contacto + 1 484 757 52 63 a través de la aplicación WhatsApp, fue admitida la presente causa, fijándose oportunidad para la audiencia de evacuación de pruebas, para el día 19 de Noviembre de 2024 a las 10:00 a.m.. .Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejó constancia de la comparecencia de la ciudadana, FRANCIA MENDEZ MELENDEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 20.319.728 domiciliada en chivacoa, urbanización tricentenario calle numero 8, ultima calle, casa sin numero Municipio Bruzual del estado Yaracuy asistido por el abogado Oscar Bolaño defensor público auxiliar cuarto se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar una video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del número de contacto + 56 9 9904 9633 siendo respondida la llamada por el ciudadano DANIEL JOSE HERNANDEZ SUAREZ a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad del mismo, quedando debidamente notificado, quien manifestó: SI FUE MI PAREJA , MADRE DE MI HIJO SI AUTORIZO ” Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de los niños el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, lo cual procede a hacerlo de la siguiente PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del niño de auto cursante al folio 02 su vlto. SEGUNDO Copia de la cedulas de identidad de la ciudadana FRANCIA MENDEZ, del niño de auto y del ciudadano DANIEL HERNANDEZ cursante al folio 03, 04 Y 05 del expediente. TERCERO: Copias del pasaporte venezolano de la ciudadana FRANCIA MENDEZ y del niño de auto cursante a los folios 6 y 7 del expediente CUARTO: Fotocopias simple de los boletos aéreos donde se describe el itinerario de viaje salida el día 22 -11-2024 desde el aeropuerto Internacional Simón Bolívar ubicado en caracas en el vuelo Nº ES 895, de la línea estelar latinoamericana, con destino aeropuerto Internacional Barajas ubicado en Madrid, España donde el niño y su progenitora estarán 10 días, en dicho país, para retornar a la República Bolivariana de Venezuela el día 02-12-2024, desde el aeropuerto Internacional de Barajas ubicado en Madrid - España en el vuelo Nº UX 0071, de la línea aérea AIR EUROPA, a las 16:40, con destino al aeropuerto Internacional Simón Bolívar, ubicado en caracas llegada el mismo día 02-12-2024 a las 21:00” Cursante al folio 08 al 11 del expediente. Este Tribunal aprecia del acta de nacimiento en virtud de que poseen pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación existente entre el solicitante con el niño de autos, así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de sus titulares.
Con relación a las copias de los pasaportes, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos, que se encuentran vigentes así como la identificación correcta de sus titulares.
De igual manera las copias de los pasajes aéreos, este Tribunal las valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de los mismos los datos relacionados con el viaje.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:

“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.”
Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior del adolescente involucrado en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que la adolescente de marras, requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.
DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Tercera de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje y retorno a su lugar de residencia en el Exterior, en consecuencia se OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el niño (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, titular de la cedula de identidad Nº 34.826.678 portadora del pasaporte venezolano Nº 193877069 viaje en compañía de su MADRE la ciudadana FRANCIA MENDEZ MELENDEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 20.319.728 portadora del pasaporte venezolano Nº 192896623 con destino a la ciudad de MADRID- ESPAÑA Con el siguiente itinerario: con fecha de salida el día 22 -11-2024 desde el aeropuerto Internacional Simón Bolívar ubicado en caracas en el vuelo Nº ES 895, de la línea estelar latinoamericana, con destino aeropuerto Internacional Barajas ubicado en Madrid, España donde el niño y su progenitora estarán 10 días, en dicho país, para retornar a la República Bolivariana de Venezuela el día 02-12-2024, desde el aeropuerto Internacional de Barajas ubicado en Madrid - España en el vuelo Nº UX 0071, de la línea aérea AIR EUROPA, a las 16:40, con destino al aeropuerto Internacional Simón Bolívar, ubicado en caracas llegada el mismo día 02-12-2024 a las 21:00”
La presente autorización de viaje, no se corresponde a un cambio de domicilio o residencia, por lo que la adolescente, deberá regresar al país, en la fecha pautada.
Asimismo, la representante legal del adolescente de autos, deberá comparecer por el Tribunal Tercero el día Martes Tres (03) de Noviembre de 2025, a las diez de la mañana (10:00 a.m.), a fin de dejar constancia ante la ciudadana Juez del regreso al país del niño y de no comparecer, se dejará constancia del desacato a esta orden y se tomarán las medidas pertinentes de conformidad con la Sentencia dictada por la Sala de Casación Social del Alto Tribunal de la República, que establece los lineamientos de actuación procesal respecto a la autorizaciones de viaje al exterior de Niños, Niñas y Adolescentes de fecha 17/09/2019.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse Dos (02) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil.
Dada, firmada y sellada, en el Juzgado Tercero de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los Diecinueve (19) días del mes de Noviembre de 2024. Años 213º de la Independencia y 165º de la Federación.
La Jueza,
Abg ROSSMARY CEBALLOS OLMOS.

El Secretario,
Abg. JOEL BARRIOS

En la misma fecha se dictó y publicó, sentencia

El Secretario,
Abg. JOEL BARRIOS