TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
TRIBUNAL CUARTO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACION Y SUSTANCIACION DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO YARACUY
San Felipe, 10 de noviembre de 2025
215º y 166º
ASUNTO: UP11-J-2025-001320
SOLICITANTE: Ciudadana ELIANGELI CATERINE SANCHEZ GINEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-17.255.756, debidamente asistida por la abogada María Gabriela Rodríguez defensora pública segunda.
BENEFICIARIO: El adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, titular de la cedula de identidad N° 36.379.776, con pasaporte venezolano Nº 173368723 con fecha de emisión 26/11/2022 fecha de vencimiento 25/11/2027.
MOTIVO: AUTORIZACIÓN DE VIAJE AL EXTERIOR

En fecha 10 de noviembre de 2025, se recibió solicitud de contentiva de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAIS, presentada por la ciudadana ELIANGELI CATERINE SANCHEZ GINEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-17.255.756, debidamente asistida por la abogada María Gabriela Rodríguez defensora pública segunda, actuando en su carácter de madre del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, titular de la cedula de identidad N° 36.379.776, con pasaporte venezolano Nº 173368723 con fecha de emisión 26/11/2022 fecha de vencimiento 25/11/2027, a través de la cual solicita se otorgue autorización judicial para que su hijo viaje a la ciudad de Lima Perú en compañía de su abuela paterna ciudadana CARMEN SENOVIA BARRIOS DE GARCIA, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-10.370.727, pasaporte venezolano N° 197350667 con fecha de emisión 06/06/2025 con fecha de vencimiento 05/06/2035
Sigue exponiendo la solicitante, que el padre su hijo, ciudadano Carlos Alfredo García Barrios, titular de la cedula de identidad n° 18.546.561, tiene conocimiento y está de acuerdo con el viaje, por lo que solicita sea realizada video llamada al Nº de contacto + 51 94 09 49 336, a través de la aplicación WhatsApp, indicando el siguiente itinerario de viaje con fecha de salida el día 11 de noviembre de 2025 saliendo desde la ciudad de San Felipe estado Yaracuy en carro particular con destino a la ciudad de San Antonio Del Táchira, donde cruzaran el puente fronterizo Simón Bolívar para continuar el viaje vía terrestre desde la ciudad de Cúcuta de la República de Colombia a la ciudad de Bogotá Colombia, y posteriormente en fecha 19/11/2025 abordaran el vuelo N° Av 49, por la aerolínea Avianca saliendo del aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, con destino al aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú, con fecha de retorno el día 16 de enero de 2026, desde aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú en el vuelo Nº AV 102, por la aerolínea Avianca con destino al aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, donde harán escala para continuar su viaje vía terrestre en carro particular a la ciudad de Cúcuta Colombia y posteriormente cruzar el puente fronterizo Simón Bolívar, con destino a la ciudad de San Antonio del Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, donde continuaran su viaje con destino a la ciudad de san Felipe estado Yaracuy, el motivo de viaje son con fines recreativos.
En fecha 27/10/2025, fue admitida la presente causa y se ordeno librar boleta de notificación a la fiscal séptima del ministerio y se fijo oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas para el día 05/11/2025 a la 1:30p.m en la que se fijo igualmente oportunidad para que el progenitor diere su consentimiento en el presente asunto.
Llegada la oportunidad para la celebración de la audiencia de evacuación de pruebas, se dejo constancia de la comparecencia de la parte solicitante ciudadana ELIANGELI CATERINE SANCHEZ GINEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-17.255.756, debidamente asistida por la abogada María Gabriela Rodríguez defensora pública segunda, se evacuaron las pruebas y en la misma oportunidad el Tribunal procedió a realizar video llamada a través de la aplicación WhatsApp, dando cumplimiento a lo ordenado en la Sentencia Nro, 736, de fecha 25/10/2017, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, a través del numero de contacto + 51 94 09 49 336, siendo respondida la llamada por un ciudadano quien se identificó como Carlos Alfredo García Barrios, titular de la cedula de identidad n° 18.546.561, a quien se le solicito un Documento de Identificación y una vez mostrado se verifico la identidad de la misma, quedando debidamente notificado, quien manifestó: “ hola, si tengo conocimiento del viaje de mi hijo, el vendrá acá a Lima Perú donde me encuentro, viajara con mi madre la ciudadana Carmen Senovia, saldrán en fecha 11/11/2025 y retornan el día 16/01/2026 por lo que estoy de acuerdo y autorizo el viaje.”
Así las cosas, procede esta Juzgadora a acogerse a la Jurisprudencia vinculante, dictada en el expediente Nº 17-0202, por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia Nº 736, de fecha 25 de Octubre del año 2017, a través de la cual se establece que las decisiones que resuelvan solicitudes de autorización judicial para viajar al extranjero a favor de niños, niñas o adolescentes, el juez deberá motivar sucintamente su decisión expresando los razonamientos de hecho y de derecho en que se fundamenta, en virtud de lo cual procede esta Juzgadora realizar un análisis exhaustivo de las pruebas aportadas al proceso, y siendo como ha sido habilitado el tiempo, se procede a hacerlo de la manera siguiente:
: PRIMERO: Copia certificada del acta de nacimiento del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA),, venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, signada con el Nº 219, folio 219, del año 2013, expedido por la comisión de registro Civil y Electoral del municipio Cocorote, del estado Yaracuy que consta al folio 5 y 6 del expediente. SEGUNDO: Copias simples de las Cedulas de Identidad de la solicitante ELIANGELI CATERINE SANCHEZ GINEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-17.255.756, del adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, titular de la cedula de identidad N° 36.379.776, de la abuela paterna CARMEN SENOVIA BARRIOS DE GARCIA, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-10.370.727 y del progenitor ciudadano Carlos Alfredo García Barrios, titular de la cedula de identidad n° 18.546.561 inserta a los folios 3, 4, 11 y 15 del expediente. TERCERO: Copia simple del pasaporte del adolescente F(Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, titular de la cedula de identidad N° 36.379.776, con pasaporte venezolano Nº 173368723 con fecha de emisión 26/11/2022 fecha de vencimiento 25/11/2027 y de la abuela paterna y acompañante del adolescente CARMEN SENOVIA BARRIOS DE GARCIA, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-10.370.727, pasaporte venezolano N° 197350667 con fecha de emisión 06/06/2025 con fecha de vencimiento 05/06/2035, insertos a los folios 7 y 12 del expediente. CUARTO: cedula de identidad de extranjero de la república de Chile bajo el Numero RUN 27190239-5, a nombre del adolescente de autos inserto al folio 8 del expediente. QUINTO: Copia simple de los boletos aéreos con el siguiente itinerario de viaje con fecha de salida el día 11 de noviembre de 2025 saliendo desde la ciudad de San Felipe estado Yaracuy en carro particular con destino a la ciudad de San Antonio Del Táchira, donde cruzaran el puente fronterizo Simón Bolívar para continuar el viaje vía terrestre desde la ciudad de Cúcuta de la República de Colombia a la ciudad de Bogotá Colombia, y posteriormente en fecha 19/11/2025 abordaran el vuelo N° Av 49, por la aerolínea Avianca saliendo del aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, con destino al aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú, con fecha de retorno el día 16 de enero de 2026, desde aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú en el vuelo Nº AV 102, por la aerolínea Avianca con destino al aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, donde harán escala para continuar su viaje vía terrestre en carro particular a la ciudad de Cúcuta Colombia y posteriormente cruzar el puente fronterizo Simón Bolívar, con destino a la ciudad de San Antonio del Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, donde continuaran su viaje con destino a la ciudad de san Felipe estado Yaracuy, el cual consta al folio 9, 10 13 y 14 del expediente. SEXTO: Impresión de la aprobación de la Visa Peruana, emitida por la Superintendencia Nacional de Migraciones Perú, inserta al folio 16 del expediente.
Este Tribunal aprecia el acta de nacimiento en virtud de que posee pleno valor probatorio conforme a lo establecido en los artículo 1357 y 1359 del Código Civil y el principio de la libre convicción razonada, establecido en el literal “k” del artículo 450 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, desprendiéndose de la misma la filiación materna y paterna existente con el adolescente de autos así como su minoridad, constituyéndose el fuero atrayente para conocer el Tribunal del presente asunto.
En cuanto a las copias de las Cedulas de Identidad venezolana y extranjera, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de las mismas, la identificación correcta de su titulares.
Con relación a las copias de los pasaportes, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo, que se encuentra vigente así como la identificación correcta de sus titulares.
De igual manera la copia del pasaje aéreo, este Tribunal los valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose del mismo los datos relacionados con el viaje.
Con relación a la visa Peruana, este Tribunal la valora de conformidad con lo previsto en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil, el principio de la libre convicción razonada y la sana crítica, observándose de la misma, que se encuentra vigente y cumple su documentación legal para ingresar al país al cual solicita la presente autorización.
Ahora bien, vistas y analizadas las probanzas consignadas este Tribunal, pasa a pronunciarse sobre la Autorización Judicial para Viajar al exterior, para lo cual previamente observa:
El artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reconoce la jerarquía constitucional de la Convención de los Derechos del Niño y contempla los principios fundamentales de la Doctrina de Protección Integral, a saber:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuáles respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes.” Esta norma desarrolla a la perfección el principio del rol o papel fundamental de las Familias y el Estado el asegurar con prioridad absoluta, la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, contemplado en la Convención sobre Derechos del Niño. Precisamente, para hacer más efectivo este principio y derecho humano de la infancia, que tiene como objetivo fundamental el garantizar que los niños, niñas y adolescentes sean vistos como sujetos plenos de Derecho. En este sentido, uno de los cambios más importantes en la Reforma de nuestra Ley Especial que rige la materia, es la corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la protección integral de la infancia y la adolescencia, siempre bajo la premisa de su interés superior.
Así las cosas, es obligación de este Tribunal de Protección, velar por la garantía e Interés Superior de la adolescente y niños involucrados en la presente solicitud, así como del ejercicio de sus derechos, en este caso en particular del ejercicio del derecho a la recreación, crecimiento personal, estabilidad emocional, al pleno desarrollo de su personalidad y a un nivel de vida adecuado, que es lo que a final de cuentas es la intención de los progenitores.
Es claro para esta Juzgadora que el adolescente de autos requiere ejercer su derecho al libre tránsito, a peticionar, obtener oportuna respuesta, al desarrollo pleno de su personalidad, de la salud, educación y recreación.
En sintonía con lo anterior, la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente, en lo que se refiere al libre desarrollo de la personalidad establece:
Artículo 28: Todos los niños, niñas y Adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su personalidad, sin más limitaciones que las establecidas en la Ley.
Asimismo, el artículo 392 ejusdem señala:
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno solo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento auténtico, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes”. (Resaltado del Tribunal).
De las normas supra transcritas, queda claro que todos los niños, niñas y adolescentes, tienen derecho al libre tránsito, el derecho a petición, al libre desarrollo de su personalidad, a la salud, la vida, entre otros, y es deber del Estado facilitar el libre tránsito, y garantizar la salud, así como dar oportuna y adecuada respuesta a fin de garantizar dichos derechos, que no pueden ser desconocidos, ni soslayados, por los órganos del Estado.
DECISIÓN
En mérito de lo antes expuesto, es por lo que esta Jueza Cuarta de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Yaracuy, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley declara CON LUGAR, la presente solicitud de Autorización de viaje al Exterior, en consecuencia OTORGA AUTORIZACIÓN DE VIAJE, para que el adolescente (Identidad omitida, de conformidad con lo establecido en el artículo 65 de la LOPNNA), venezolano, de 12 años de edad, nacido el día 26/07/2013, titular de la cedula de identidad N° 36.379.776, con pasaporte venezolano Nº 173368723 con fecha de emisión 26/11/2022 fecha de vencimiento 25/11/2027, viaje a Lima Perú con el siguiente itinerario de viaje con fecha de salida el día 11 de noviembre de 2025 saliendo desde la ciudad de San Felipe estado Yaracuy en carro particular con destino a la ciudad de San Antonio Del Táchira, donde cruzaran el puente fronterizo Simón Bolívar para continuar el viaje vía terrestre desde la ciudad de Cúcuta de la República de Colombia a la ciudad de Bogotá Colombia, y posteriormente en fecha 19/11/2025 abordaran el vuelo N° Av 49, por la aerolínea Avianca saliendo del aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, con destino al aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú, con fecha de retorno el día 16 de enero de 2026, desde aeropuerto internacional Jorge Chávez de la ciudad de Lima Perú en el vuelo Nº AV 102, por la aerolínea Avianca con destino al aeropuerto internacional el Dorado ubicado en la ciudad de Bogotá, donde harán escala para continuar su viaje vía terrestre en carro particular a la ciudad de Cúcuta Colombia y posteriormente cruzar el puente fronterizo Simón Bolívar, con destino a la ciudad de San Antonio del Táchira de la República Bolivariana de Venezuela, donde continuaran su viaje con destino a la ciudad de san Felipe estado Yaracuy, en compañía de su abuela paterna ciudadana CARMEN SENOVIA BARRIOS DE GARCIA, venezolana, mayor de edad, titular de la cedula de identidad Nº V-10.370.727, pasaporte venezolano N° 197350667 con fecha de emisión 06/06/2025 con fecha de vencimiento 05/06/2035, el motivo de viaje son con fines recreativos.
Este Tribunal insta a la solicitante que dentro de los tres (03) días de despacho siguientes a la llegada del adolescente a la República Bolivariana de Venezuela, deberá comparecer a informar al tribunal su retorno y caso de no retornar puede el progenitor activar el Convenio de Restitución Internacional, el cual no implica la Restitución de Custodia.
Esta Autorización para viajar al Extranjero NO implica cambio de residencia del adolescente antes identificado.
Regístrese, publíquese, déjese copia certificada.
Expídanse tres (03) juegos de copias certificadas de la presente decisión a la parte interesada, conforme a lo establecido en el artículo 112 del Código de Procedimiento Civil, asimismo se acuerda la devolución de los documentos originales que cursan en el expediente, dejándose en su lugar copia fotostática certificada de los mismos.
Dada, firmada y sellada, en el Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Yaracuy, en San Felipe, a los diez (10) días del mes de noviembre de 2025. Años 215º de la Independencia y 166º de la Federación.
La Jueza,

Abg. ANGELICA ELIMAR GIMENEZ MENDOZA
El secretario

Abg. Joel Barrios
En la misma fecha se publicó y registró, siendo las 9:40 a.m.
El secretario

Abg. Joel Barrios
ASUNTO: UP11-J-2025-001320